會議認為，今年以來，面對國內外風險挑戰明顯增多的復雜局面，上半年經濟運行延續了總體平穩、穩中有進的發展態勢。同時，當前我國經濟發展面臨新的風險挑戰，國內經濟下行壓力加大，必須增強憂患意識，把握長期大勢，抓住主要矛盾，善于化危為機，辦好自己的事。

       與之呼應的是，就在會議召開當日，遼寧大連與安徽合肥兩地相繼發布房地產調控新政。其中最受關注的是，大連“準跌不準漲”，即已取得預售證的項目，調整預售價格不得高于此前網簽價格最低價，首次申請預售證的項目，6個月后，申報調整價格時，只可申請“下調”，且幅度只能在5%以內；而合肥則是“三個暫?！?，即對引發三次及以上群訪群訴事件且沒有有效解決措施的開發企業，適時采取暫停供地、暫停預售、暫停網簽措施。

       財經評論員嚴躍進對《國際金融報》記者表示，大連與合肥的新政，無疑是對此次中央政治局會議核心內容的最好詮釋，即使面臨經濟下行壓力，各地樓市也依然要堅持“房住不炒”的基調，堅持調控不放松。事實上，這一點在前不久河南開封取消限售的烏龍事件中就已經有所體現。

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       1、市場收緊卻不失速

       國家統計局數據顯示，上半年，全國商品房銷售面積同比下降1.8%。6月份，一、二、三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比漲幅均回落。

       “結合房價、房地產投資、房地產銷售、開工面積、土地成交等來看，當前房地產市場運行總體是平穩的?！眹医y計局新聞發言人毛盛勇說。

       但值得注意的是，近段時間以來，局部地區出現了住宅銷售回暖、土地市場熱度回升、資金仍大量流入房地產領域等情況。

       數據顯示，上半年，我國房地產貸款增加3.21萬億元，占同期各項貸款增量的33.2%。個人住房按揭貸款方面，上半年，個人住房貸款占全部新增貸款的比例近23%。5月末，房地產信托余額3.15萬億元，較年初增加1665.97億元，同比增長15%。

       不難看出，房地產銷售市場雖然暫時遇冷，但總體仍然保持穩定，房地產開發依然旺盛，房地產市場整體收緊卻沒有失速。

       因此，有業內人士認為，房地產市場始終是經濟發展的一個重要方面，房地產的周期很大程度上影響和決定經濟周期波動。因此，更要警惕在當前經濟短期波動和財政壓力加大的情況下，一些地方政府放松調控甚至刺激市場的沖動可能上升。

       2、將是長期方針

       在央視財經評論員馬光遠看來，這一次的會議給出了明確的信號，即不再把房地產作為一個短期刺激的手段。在當前風險挑戰加大的情況下，要穩定，就要分析中國經濟的紅利和新增長點，但不搞刺激的手段。

       “過去三年，樓市大漲，因此房價始終處于高位，如果繼續用房地產來刺激經濟就很容易產生樓市大泡沫，對整體經濟來說十分不利?！钡禺a分析人士、優淘城總裁薛建雄在接受《國際金融報》記者采訪時指出。

       上海交通大學中國城市治理研究院教授陳杰對《國際金融報》記者分析稱，本次會議繼續明確“房住不炒”的定位，符合市場預期，“不將房地產作為短期刺激經濟的手段”的新表述富有深意，這明確了房地產的緊縮調控不止是階段性政策，而是長期性方針，即使未來經濟下行壓力加大，也不會靠刺激房地產來拉動經濟。

       陳杰進一步向記者表示，央行近期發布的一份研究報告提出，居民杠桿率每上升1個百分點就導致社會零售品消費總額增速下降0.8個百分點。因此，他認為，中央下定決心來抑制樓市，也是擔心房地產過熱會帶動居民杠桿率上升，進而產生對消費的擠出效應。此外，房地產占用資金巨大，如果不抑制房地產市場，資金不可能有效進入到實體經濟；房地產投機預期不消除，再多的降準降息，都只會增加實體經濟失血而不是改善其供血。

       3、房價會降嗎？

       事實上，無論政策如何變動，對于普通居民而言，最為關注的永遠都只是“房價”。

       多位業內人士向《國際金融報》記者表示，房價穩中有降、甚至不升不降將是下半年政策調控的主要目標，這一點從大連剛剛出臺的“準跌不準漲”新規中體現的尤為明顯。

       一位房企高管在接受《國際金融報》記者采訪時分析稱，中央此次會議提及的貨幣政策是“松緊適度，保持流動性合理充?！?，同時又強調“不將房地產作為短期刺激經濟的手段”，因此可以預見，接下來會處于“社會資金整體寬松，房地產行業資金流入受限”的階段，房企的資金受限，為了保證現金流，房價短期內很可能有所下滑。

       “這也是近期土拍市場火熱，樓市有升溫跡象造成的后果?！痹撁吖苓M一步表示，至于房價長遠來看走勢如何，還要看具體政策。一旦政策放松，根據當前樓市“供不應求”的狀態，房價仍有可能出現上漲。

       中原地產首席分析師張大偉也認為，房價“當然還會再漲”，買房經驗很簡單，就是看政策，看銀行信貸，資金成本是上行還是下降。

       不過，在陳杰看來，未來一段時期內的房地產調控政策很難有所放松。他認為，本次中央政治局會議的精神可以與7月29日發改委、央行、財政部、銀保監會聯合發布的《2019年降低企業杠桿率工作要點》聯系起來，尤其是其中“大力發展股權融資”、“提升上市公司質量”、“增強投資者信心”、“按照投資者適當原則，有序促進社會儲蓄轉為股權投資，拓寬企業資本補充渠道”、“豐富股權融資市場投資者群體”等表述，這與中央政治局會議精神是一脈相承的。

       陳杰認為，可以預期，政府未來會出臺一系列政策來提振社會對股市的信心，加強對上市公司治理，以期利好股市。與此同時，只有抑制樓市，錢才能進股市，股市才能紅火起來，這是一套“組合拳”，從而增強社會資本對股市信心以及對樓市的撤退之心。